作者：齊顧波，呂慧琴

前  言

       2023年新年已至，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)國(guó)際發(fā)展、南南合作、中非合作、一帶一路農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域的年度十大盤點(diǎn)也進(jìn)入了第五年，希望通過(guò)回顧過(guò)去一年各領(lǐng)域熱點(diǎn)政策與實(shí)踐進(jìn)展，為大家的研究和學(xué)習(xí)提供參考。

       值此契機(jī)，感謝各位朋友對(duì)CIDGA的關(guān)注和支持。祝大家在新的一年收獲新的幸福與希望！

01. 圍繞全球發(fā)展倡議，發(fā)展中國(guó)家的糧食安全與貧窮等問(wèn)題成為聯(lián)大會(huì)議焦點(diǎn)

       9月26日，第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論在紐約聯(lián)合國(guó)總部落下帷幕。廣大發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)代表支持中方提出的全球發(fā)展倡議，陳述在發(fā)展道路上面臨的困難與挑戰(zhàn)，呼吁國(guó)際社會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家施以援手，共渡發(fā)展難關(guān)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。其中，糧食與能源價(jià)格上漲、失去國(guó)際財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯、氣候變化對(duì)糧食短缺的加劇、國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)和金融政策非普惠的結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，加深了發(fā)展中國(guó)家的多重危機(jī)，全球發(fā)展倡議將促成實(shí)質(zhì)性的改變，助力發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。

02. “雜交水稻援外與世界糧食安全”國(guó)際論壇成功舉辦

       11月12日由國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局共同主辦“雜交水稻援外與世界糧食安全”國(guó)際論壇。自1979年起，雜交水稻遠(yuǎn)播五大洲近70國(guó)，為各國(guó)糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，為解決發(fā)展中國(guó)家糧食短缺問(wèn)題提供了中國(guó)方案。國(guó)家主席發(fā)表書面致辭強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，全球糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，中方愿繼續(xù)同世界各國(guó)一道，加強(qiáng)糧食安全和減貧領(lǐng)域合作，為加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、建設(shè)沒有饑餓貧困的世界作出更大貢獻(xiàn)。

03. 中國(guó)農(nóng)業(yè)科技加速“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

       除了新品種等技術(shù)，中國(guó)的智慧農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等技術(shù)也對(duì)“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。諸如植保無(wú)人機(jī)、智慧大鵬、智能采摘機(jī)器人、噴灌設(shè)備、節(jié)水梯田、智能水肥一體化設(shè)備等已經(jīng)在泰國(guó)、柬埔寨等東南亞國(guó)家、埃及、津巴布韋、布基納法索等非洲國(guó)家、巴西等拉美國(guó)家、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家得到應(yīng)用。

04. 高質(zhì)量“小而美”項(xiàng)目助力“一帶一路”偏遠(yuǎn)地區(qū)減貧

       “一帶一路”倡議下，中方支持的“小而美”項(xiàng)目推動(dòng)長(zhǎng)期被忽視的偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而助力“一帶一路”偏遠(yuǎn)地區(qū)緩解貧困。包括水井項(xiàng)目、援建學(xué)校、捐贈(zèng)防疫物資、援助修路等，更有緊密的農(nóng)業(yè)合作。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在坦桑尼亞莫羅戈羅省的十個(gè)村莊開展的“小技術(shù)、大豐收”項(xiàng)目在2021年開始由當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)自我管理，并于2022年取得了“小豆子、大營(yíng)養(yǎng)”的豐碩成果，村民采用玉米與大豆間作的方式，收獲的大豆加工成豆?jié){和其他豆制品，為村民、尤其是婦女與孩子提供了豐富的蛋白質(zhì)，解決了營(yíng)養(yǎng)不良的問(wèn)題。中國(guó)菌草技術(shù)自2017年被列為中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，至2022年，已在100多個(gè)國(guó)家落地生根，為年輕人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，并為畜牧業(yè)生產(chǎn)等發(fā)展提供了契機(jī)，促進(jìn)就業(yè)和減貧。

05. “一帶一路”農(nóng)科教聯(lián)盟第五屆年會(huì)成功舉辦

       10月27日，“一帶一路”/南南合作農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟第五屆年會(huì)暨“中非合作：減貧與綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”論壇成功舉辦，來(lái)自亞洲、非洲、拉丁美洲等地區(qū)43家成員單位和合作伙伴近200名參會(huì)代表齊聚云端，共話 “一帶一路”倡議框架下的中非農(nóng)業(yè)合作。聯(lián)盟在線舉行了中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心、中非農(nóng)業(yè)發(fā)展與減貧示范村授牌儀式。匯集聯(lián)盟40余所國(guó)內(nèi)成員院校資源成立的聯(lián)合中心和減貧示范村，是減貧惠農(nóng)工程框架下的教育助非減貧示范項(xiàng)目，是中國(guó)同非洲密切配合共同實(shí)施的“九項(xiàng)工程”的重要內(nèi)容。

06. “一帶一路”倡議助力農(nóng)漁業(yè)投資與貿(mào)易合作

       中國(guó)與“一帶一路”合作國(guó)家積極開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，攜手維護(hù)區(qū)域糧食安全，已與80多個(gè)國(guó)家簽署農(nóng)漁業(yè)合作文件，在“一帶一路”沿線國(guó)家開展農(nóng)業(yè)投資合作的項(xiàng)目超過(guò)650個(gè)。2022年一季度海關(guān)總署數(shù)據(jù)表明，我國(guó)自“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品794.7億元，增長(zhǎng)12.2%，占6.2%。

07. 首屆國(guó)際農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)順利舉辦

       9月2日由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的首屆國(guó)際農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)，是2022年服貿(mào)會(huì)系列論壇之一，以“農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易：經(jīng)貿(mào)合作新模式 農(nóng)業(yè)升級(jí)新路徑”為主題，旨在搭建國(guó)際交流平臺(tái)，深入探討農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵與價(jià)值、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、趨勢(shì)與合作等議題，凝聚發(fā)展共識(shí)，深化國(guó)際合作。

08. 區(qū)域合作推動(dòng)“一帶一路”及全球農(nóng)業(yè)合作

       全球發(fā)展倡議下，中國(guó)積極參與區(qū)域合作，助推“一帶一路”及全球農(nóng)業(yè)合作。11月15日，國(guó)家主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表題為《共迎時(shí)代挑戰(zhàn)　共建美好未來(lái)》的重要講話，強(qiáng)調(diào)糧食、能源安全是全球發(fā)展領(lǐng)域最緊迫的挑戰(zhàn)。解決之道在于共同暢通供應(yīng)鏈，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。7月8日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在巴厘島出席二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)時(shí)代表中方提出國(guó)際糧食安全合作倡議。11月18日至19日，亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議所通過(guò)的《生物循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)曼谷目標(biāo)》提出促進(jìn)可持續(xù)、強(qiáng)韌、高產(chǎn)和包容的糧食系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)糧食安全和營(yíng)養(yǎng)，減少糧食損失和浪費(fèi)，鼓勵(lì)環(huán)境友好型政策，保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物技術(shù)利用、數(shù)字化和其他創(chuàng)新措施。上海合作組織積極打造綠色能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等合作增長(zhǎng)點(diǎn)，批準(zhǔn)糧食安全等合作文件、并通過(guò)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等方式推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作。6月8日第十二屆金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議審議通過(guò)了《第十二屆金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)共同宣言》和《金磚國(guó)家糧食安全合作戰(zhàn)略》，宣布成立金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇。7月4日，瀾湄農(nóng)業(yè)合作中心制定《瀾湄農(nóng)業(yè)合作五年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2027）》，促進(jìn)六國(guó)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)合作。

09. 多邊合作推動(dòng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享

       中國(guó)與國(guó)際組織和多國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，聚焦糧食生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)、小農(nóng)戶價(jià)值鏈提升等；并積極支持農(nóng)業(yè)的多邊貿(mào)易。中國(guó)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署共同推動(dòng)分享中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際農(nóng)業(yè)磋商小組的各個(gè)機(jī)構(gòu)包括國(guó)際玉米小麥改良中心、國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)中心等密切合作開展“種質(zhì)銀行”建設(shè)、新品種繁育、生物多樣性保護(hù)等活動(dòng)。6月12—17日，世界貿(mào)易組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MC12）在瑞士日內(nèi)瓦成功舉行。取得1+4的成果，其中包括《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》，《關(guān)于緊急應(yīng)對(duì)糧食安全問(wèn)題的部長(zhǎng)宣言》和《關(guān)于世界糧食計(jì)劃署購(gòu)糧免除出口禁止或限制的部長(zhǎng)決定》，維護(hù)自由開放的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，增強(qiáng)全球糧食和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的韌性。中國(guó)代表團(tuán)為推動(dòng)相關(guān)議題達(dá)成協(xié)議作出重要貢獻(xiàn)。

10. RCEP助力“一帶一路”東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化

       隨著RCEP下進(jìn)口稅普遍減免等一系列規(guī)則落地，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本明顯降低，貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升，越來(lái)越多東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，并享受到實(shí)在的福利。而且，隨著西部陸海新通道、中老鐵路等重大項(xiàng)目的推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)冷鏈、冷庫(kù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)日益便捷。另外，RCEP通過(guò)引進(jìn)智能檢測(cè)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率并拓展產(chǎn)業(yè)鏈，原材料原產(chǎn)地加工后再貿(mào)易，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)。