2008年7月10日，華盛頓： 世界銀行發(fā)布最新報(bào)告《搭建橋梁：中國(guó)在撒哈拉以南非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施融資中不斷增長(zhǎng)的作用》，說(shuō)中國(guó)、印度和幾個(gè)中東海灣國(guó)家在撒哈拉以南非洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目數(shù)量空前。這些新出現(xiàn)的融資方在非洲的投資從2004年之前每年不到10億美元，到2006年猛增到80億美元，2007年為50億美元，預(yù)示發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間的合作（南南合作）趨向不斷增長(zhǎng)。

        “世行新報(bào)告顯示，在該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境改善，中國(guó)和印度對(duì)石油及其他初級(jí)商品的需求不斷增加的推斷下，新的基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴關(guān)系不斷涌現(xiàn)。

         世界銀行主管非洲地區(qū)的副行長(zhǎng)奧比亞杰莉.卡特琳.艾扎克維西里說(shuō)：“中國(guó)通過(guò)快速和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)減貧的成功事跡舉世矚目，而基礎(chǔ)設(shè)施投資是一個(gè)關(guān)鍵因素。中國(guó)在非洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資不斷增加，有助于緩解非洲大陸的巨大的基礎(chǔ)設(shè)施缺口。當(dāng)然，還有一些挑戰(zhàn)非洲各國(guó)和中國(guó)需要在發(fā)展合作伙伴的支持下加以應(yīng)對(duì)。通過(guò)共同努力，我們能夠?qū)崿F(xiàn)一種雙贏的合作伙伴關(guān)系。”

        非洲面臨著改善基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展專(zhuān)家一致認(rèn)為，破舊不堪的基礎(chǔ)設(shè)施每年把非洲經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度降低了起碼一個(gè)百分點(diǎn)。四分之一的非洲人用不上電。非洲道路和出口路徑的旅行時(shí)間比亞洲高兩到三倍，從而增加了貿(mào)易商品的價(jià)格。發(fā)電能力只達(dá)到南亞的一半。

        報(bào)告指出，新出現(xiàn)的融資方所做的投資承諾，其規(guī)模之大和集中在大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，都是史無(wú)前例的。隨著新的融資方和融資模式的出現(xiàn)，對(duì)于融資方和接受方都是一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程。對(duì)于培育國(guó)家談判復(fù)雜和創(chuàng)新型交易的能力，應(yīng)用適當(dāng)?shù)沫h(huán)境和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的能力，都會(huì)提出新的要求，對(duì)于此類(lèi)合作伙伴關(guān)系的長(zhǎng)期成功也是必要的。

        撒哈拉以南非洲地區(qū)向中國(guó)的自然資源出口成倍增加，從2001年剛剛超過(guò)30億美元，到2006年已達(dá)到220億美元。以石油為主，在對(duì)中國(guó)出口總額中占80％。不過(guò)，非洲的大部分石油仍然是出口到美國(guó)和歐洲，兩者加起來(lái)占總額的57％，中國(guó)只占14％。其他重要的非洲出口商品是鐵礦石和木材，其次還有錳、鈷、銅和鉻。

        世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、報(bào)告作者之一維維安.福斯特說(shuō)：“南南合作的不斷增加，是非洲與中國(guó)之間強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性推動(dòng)的結(jié)果。中國(guó)對(duì)自然資源的需求不斷增長(zhǎng)，正好與非洲的豐富且往往開(kāi)發(fā)不足的石油礦產(chǎn)儲(chǔ)藏互補(bǔ)。非洲迫切需要基礎(chǔ)設(shè)施，又正好與中國(guó)的具有全球性競(jìng)爭(zhēng)力的建筑業(yè)互補(bǔ)。”

        世界銀行在與非洲合作伙伴、中國(guó)及其他發(fā)展合作伙伴密切合作，分享經(jīng)驗(yàn)，促使投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最佳發(fā)展效應(yīng)。

        中國(guó)不僅是在非洲發(fā)揮重要作用的惟一的新興融資方。近年來(lái)，印度也在增加投資，2003年以來(lái)承諾額達(dá)到26億美元。印度的大部分投資在尼日利亞。石油豐富的海灣國(guó)家和阿拉伯捐助國(guó)也在非洲基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮著很大作用，在過(guò)去七年平均每年承諾額達(dá)5億美元。

        另一位作者、原清華大學(xué)土木工程系教授陳川（音譯）說(shuō)：“在強(qiáng)勁的基礎(chǔ)設(shè)施投資支持下的南南合作，標(biāo)志著一個(gè)積極的趨勢(shì)。關(guān)鍵的挑戰(zhàn)是保持勢(shì)頭，爭(zhēng)取持久的發(fā)展成效。”

        報(bào)告的具體研究結(jié)果：非傳統(tǒng)型融資方在撒哈拉以南非洲國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施方面做出大規(guī)模投資承諾，有助于縮小據(jù)非洲委員會(huì)估計(jì)每年約220億美元的融資缺口。

        中國(guó)在非洲的融資性投資起點(diǎn)較低（2004年之前每年不到10億美元），但2006年已增加到70多億美元，2007年下落到45億美元。中國(guó)承諾投資33億美元做十個(gè)水利項(xiàng)目，可將撒哈拉以南非洲地區(qū)的水利發(fā)電能力提高30％，或者把裝機(jī)容量增加6000兆瓦。中國(guó)正在融資修復(fù)1350公里的鐵路，并新建1600公里跨地域的鐵路線，對(duì)于非洲大陸現(xiàn)有的五萬(wàn)公里鐵路網(wǎng)是一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)。中國(guó)近70％的投資集中在安哥拉、尼日利亞、埃塞俄比亞、蘇丹等國(guó)。融資條件在各國(guó)有差異，但通常包括一個(gè)占33％的贈(zèng)款成分。約有35個(gè)非洲國(guó)家接受了中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施融資。很多項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目投資低于5000萬(wàn)美元。還有少數(shù)項(xiàng)目超過(guò)10億美元，顯示出中國(guó)有能力為特定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供大額資金。

        該報(bào)告是由公共－私營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施咨詢基金（PPIAF）資助的，該基金是一個(gè)多捐助方的技術(shù)援助基金，重點(diǎn)關(guān)注改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

        PPIAF項(xiàng)目經(jīng)理喬蒂.舒克拉說(shuō)：“PPIAF合作伙伴致力于幫助發(fā)展中國(guó)家提高他們把各種基礎(chǔ)設(shè)施融資來(lái)源統(tǒng)一納入發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域的能力。”