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提升農(nóng)戶抗風(fēng)險韌性,助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2025-03-25 09:11:13 點擊數(shù):140 收藏

3月14日,聯(lián)合國世界糧食計劃署吉林松原農(nóng)業(yè)風(fēng)險綜合管理試點項目總結(jié)會在吉林省長春市成功舉辦。來自吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各項目實施單位、資助方代表以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者共同參加了此次會議,全面回顧和總結(jié)了項目的實施成果,并就農(nóng)業(yè)風(fēng)險綜合管理體系的創(chuàng)新探索和發(fā)展進行了深入探討和交流。

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過去四年,世界糧食計劃署吉林松原農(nóng)業(yè)風(fēng)險綜合管理試點項目通過“水肥一體化”技術(shù)的推廣和“保險+期貨”模式的創(chuàng)新,顯著提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率和農(nóng)戶收入保障。在項目實施中,水肥一體化的應(yīng)用取得了顯著成效,促進了資源高效利用和推動可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。經(jīng)測算,2023年增產(chǎn)10.8%,2024年增產(chǎn)7.96%,節(jié)水率最高達到30.7%,肥料用量減少20%以上。這一成果不僅促進了資源的可持續(xù)利用,也為推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。此外,項目通過“保險+期貨”模式,為農(nóng)戶提供了更加全面的風(fēng)險保障。同樣的調(diào)查顯示,受訪農(nóng)戶在過去的三年里,該收入保險方案下的平均每戶理賠額分別是物化成本保險的5.5倍、完全成本保險的3.9倍。特別是在2024年玉米價格大幅下跌的情況下,項目戶平均每戶理賠額達到了3714元,有力保障了農(nóng)戶的生計,并提升了糧食安全水平。

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吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長王唯涌在結(jié)項會上表示,項目的實施對改善松原地方小農(nóng)生計,增強農(nóng)戶抵御自然和市場風(fēng)險管理能力及提高農(nóng)戶抗風(fēng)險意識起到了顯著示范作用,同時也為推進適合本地區(qū)的可持續(xù)、可推廣的模式進行了有益的探索,并為當(dāng)?shù)卣晟妻r(nóng)業(yè)風(fēng)險管理體系的政策制定提供了經(jīng)驗依據(jù)。

世界糧食計劃署中國辦公室副主任柯世明(Simon Clements)對項目開展四年來各實施單位及合作伙伴的參與和大力支持表示感謝。他表示,吉林松原農(nóng)業(yè)風(fēng)險綜合管理試點項目作為世界糧食計劃署在中國東北地區(qū)開展的首個發(fā)展類項目,通過實施水肥一體化和推進“保險+期貨”試點,為農(nóng)民提供了切實有效的風(fēng)險應(yīng)對工具,助力他們提升應(yīng)對風(fēng)險的能力、提高了生產(chǎn)力、并切實保障了他們的生計。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)庹國柱教授作為與會專家代表對項目的實施及所取得的成果給予了充分的肯定,他指出,“農(nóng)業(yè)風(fēng)險綜合管理是一個大課題,松原項目的“保險+期貨”收入保險通過建立保險公司與期貨公司的合作機制,把產(chǎn)量險和價格險有機結(jié)合,為農(nóng)戶因減產(chǎn)和/或價格下跌造成的收入下降提供了保護,從而有效保障農(nóng)戶生計,提高農(nóng)戶應(yīng)對氣候風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。庹教授認為,該項目在中國是有試驗和發(fā)展前途的。他建議,未來繼續(xù)探索這一“收入保險—期貨”模式,進一步優(yōu)化政策和資金支持,推動農(nóng)業(yè)保險市場的可持續(xù)發(fā)展。

作為項目的重要合作伙伴之一,嘉吉中國企業(yè)責(zé)任負責(zé)人陳學(xué)敏表示,整個項目的實施使松原地區(qū)五千名玉米農(nóng)戶直接受益,顯著提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源利用效率。嘉吉將繼續(xù)與世界糧食計劃署及各方合作伙伴緊密合作,共同探索“保險+期貨”與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的新模式,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

最后,柯世明副主任在總結(jié)發(fā)言中表示:“雖然該項目已順利收官,但我們的共同使命并未結(jié)束。我們需要在已有成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進,不斷完善相關(guān)體系和機制,確保項目的長期效益?!彼€強調(diào),項目成功促進了政府、私營部門與國際組織之間的合作與交流,世界糧食計劃署將繼續(xù)與各方合作伙伴攜手,推動農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理政策創(chuàng)新,幫助更多農(nóng)戶提升抗風(fēng)險能力,進一步推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建更加公平、包容和更具韌性的糧食系統(tǒng)貢獻力量。

來源:聯(lián)合國世界糧食計劃署

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