以“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來”為主題的博鰲亞洲論壇2025年年會，3月25日正式啟幕。來自世界各地的政要和專家學者匯聚在海南博鰲，探討世界變局，共商發(fā)展大計。

中國是最大的發(fā)展中國家，也是南南合作的有力推動者。近年來，南南合作有哪些值得關注的新成果？中國在南南合作中發(fā)揮著哪些關鍵作用？南方國家如何評價與中國的合作？25日，長安街知事（微信ID：Capitalnews）在博鰲年會現(xiàn)場專訪了聯(lián)合國南南合作辦公室基金主任王曉軍。

王曉軍認為，南南合作正在呈現(xiàn)出一些新變化，也在面臨著新的挑戰(zhàn)，合作發(fā)展是破局的關鍵出路，而亞洲是南南合作的典范。中國始終是南南合作的堅定支持者，中國的發(fā)展進步為南方國家?guī)硐Ｍ?，中國在與南方國家合作時，務實是最常被發(fā)展中國家稱贊的詞匯。

王曉軍接受長安街知事專訪。袁帥攝

知事：今年的博鰲亞洲論壇涉及多個有關全球南方、區(qū)域一體化發(fā)展的分論壇，您將在年會期間重點介紹南南合作的哪些變化和趨勢？

王曉軍：全球南方正在蓬勃興起，這涉及140多個發(fā)展中國家共同的未來。我想在論壇期間傳達的是，全球南方不僅是一個團結的整體，在整體中也有各種發(fā)展不同階段的國家，他們都有各自的脆弱性和訴求。在全球南方共同走向繁榮的過程中，針對不同國家的需求來設計南南合作的策略，能夠使更多南方國家在全球南方框架下受益，全球南方應該不讓一個國家掉隊。

區(qū)域一體化是一個非常好的戰(zhàn)略。在全球化遭受沖擊的今天，在區(qū)域層面開展合作是非常務實的做法，包括區(qū)域機制、次區(qū)域機制，還有鄰國之間的合作，而亞洲在這方面給世界做出了一個很好的榜樣。瀾湄合作機制等，不僅著眼經(jīng)濟發(fā)展，也通過各類合作機制使國家之間通過對話來解決問題、避免沖突，因此東亞和東南亞地區(qū)保持著相對穩(wěn)定的局勢，對世界來說這是一個很好的榜樣。

從縱向來看，相較于幾十年前，南南合作如今更加注重可持續(xù)發(fā)展，更綠色、更智慧，也更加包容。尤其是近年來，數(shù)字技術的發(fā)展給南南合作注入了新動力，以數(shù)據(jù)為導向的發(fā)展方案給發(fā)展中國家?guī)砹诵聶C遇。

知事：今年博鰲亞洲論壇年會的主題是“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來”，您認為南方國家面對的“世界變局”是什么？如何“破局”？

王曉軍：當下世界變亂交織，南南合作更顯難能可貴。地區(qū)沖突、氣候變化、經(jīng)濟復蘇緩慢等，都是南方國家面對的“世界變局”。如何“破局”，我認為唯一的出路就是合作，只有合作才能夠減少沖突，只有合作才能夠促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

在百年變局加速演進之際，中國其實是給發(fā)展中國家和全世界都帶來了希望的曙光。中國在過去幾十年的發(fā)展經(jīng)驗，為發(fā)展中國家積累了寶貴的經(jīng)驗，也提振了信心。

中國在科技創(chuàng)新領域突飛猛進，為發(fā)展中國家?guī)砹诵聶C遇和合作的潛力；通過推動技術革新、綠色發(fā)展，中國為未來議程提供了良好的基礎；中國一直強調和平發(fā)展、開放合作，通過“一帶一路”和全球發(fā)展倡議等同聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程緊密對接，始終將發(fā)展成果惠及其他南方國家。

這個世界不能丟了希望。我覺得，南方國家看到中國的經(jīng)濟發(fā)展，觀照自身，它們看到的是希望，在與中國這樣的合作伙伴共同推動發(fā)展的時候，大家的勁頭都更足。

知事：中國在南南合作中扮演著怎樣的角色？南方國家如何評價與中國的合作？

王曉軍：在南南合作中，中國一直是積極的支持者和倡導者。比如當下面臨技術革命的浪潮，很多新興經(jīng)濟體對于人工智能的應用非常積極，也有很多相關發(fā)展方案。但是經(jīng)濟發(fā)展比較薄弱的欠發(fā)達國家，在基礎設施、人才儲備等方面還無法充分享受到技術浪潮帶來的益處，長此以往世界會變得更加撕裂。

中國在聯(lián)合國舞臺上積極倡導讓所有國家在技術浪潮中受益，例如中國和其他國家共同倡導并在去年通過了聯(lián)合國大會的一項決議，幫助提升發(fā)展中國家在人工智能領域的能力。我也看到，中國把很多以數(shù)據(jù)為支撐的解決方案與其他的發(fā)展中國家共享?？梢哉f，中國正在起到重要的引領作用。

近幾年，世界上“噪音”不斷，而中國的聲音始終是開放、合作、發(fā)展、共贏，這對發(fā)展中國家合作伙伴來說，就是最好的聲音。我還經(jīng)常聽到一個詞，發(fā)展中國家覺得和中國的合作是非常務實的。中國能針對發(fā)展中國家遇到的實際困難，考慮到成本效益，推出更加適合當?shù)氐慕鉀Q方案。這恰恰是出于對合作方的尊重，真正以一種平等的姿態(tài)進行合作。

舉例來說，聯(lián)合國南南合作辦公室和聯(lián)合國減災署、世界衛(wèi)生組織，堅持多年在做一個全球培訓，內容是如何在城市中建設更有韌性的防災體系和公共衛(wèi)生體系，中國積極參與，不僅貢獻自己的經(jīng)驗，還非常謙虛地向其他發(fā)展中國家學習。就在上周的培訓中，有知名的中國民間救援隊參與，很多發(fā)展中國家的參與者就說“中國應該是來當老師的”，但是救援隊認真學習其他國家的做法、聯(lián)合國的標準，思考如何提高自身。我覺得，這種平等務實的態(tài)度，給南方國家和世界各國都留下了非常深刻的印象。

來源：長安街知事微信公眾號