根據(jù)泛美開發(fā)銀行(IDB)研究結(jié)果顯示,如果巴巴多斯政府不采取有效措施重建制糖業(yè),那么該產(chǎn)業(yè)將在3到5年完全崩潰,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟和就業(yè)沖擊。
在經(jīng)濟層面,巴制糖業(yè)約占GDP產(chǎn)值的1%,蔗糖出口占出口總額的10%,制糖業(yè)的萎縮將拖累其GDP增長及國際貿(mào)易的穩(wěn)定。在就業(yè)層面,巴制糖業(yè)共創(chuàng)造了1500個直接就業(yè)機會及2500個間接就業(yè)機會,受該產(chǎn)業(yè)影響的人群將達(dá)到12000人。同時,制糖業(yè)的萎縮將導(dǎo)致更多的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘屑奥糜螛I(yè)用地,進而影響其它非糖類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境。此外,制糖業(yè)還是巴巴多斯國家形象和文化傳統(tǒng)的重要組成部分,有重要的社會意義。
IDB稱,巴制糖業(yè)面臨的主要問題是缺乏質(zhì)量管理控制、技術(shù)落后、士氣低落以及收益偏低。制糖業(yè)80%的成本是人工和設(shè)備損耗,而人工成本大約占總成本的50%。如果不采取相關(guān)措施,因生產(chǎn)成本增加以及蔗糖出口價格下降和國際糖價低迷而造成的損失將進一步加劇,政府的財政負(fù)擔(dān)也將年復(fù)一年的增加。如果按照2010年蔗糖生產(chǎn)成本增加6%的速度計算,2016年每噸糖的生產(chǎn)成本將增加到2400美元,而另一方面,由于對歐盟出口優(yōu)惠的取消及國際糖價的低迷,巴巴多斯粗糖出口價格將下降到2009年的一半。
此外,由于政府不斷補貼虧損的制糖業(yè)而造成的對政府公共賬戶的影響也是難以估計的。
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