I. 簡要介紹
根據(jù)聯(lián)合國大會3251號決議，聯(lián)合國南南合作特設局成立于1974年12月4日，是UNDP（聯(lián)合國開發(fā)計劃署）的一個下設機構(gòu)。該機構(gòu)的設立是為了促進發(fā)展中國家之間的技術(shù)合作（即現(xiàn)在的“南南合作”）。1978年聯(lián)合國TCDC大會采納的布宜諾斯愛利斯TCDC行動計劃的34號建議進一步明確了南南合作特設局的主要職能，并于1978年12月19日由聯(lián)合國大會33/144決議認可。
南南合作特設局接受聯(lián)合國大會南南合作高級委員會（HLC）、聯(lián)合國大會（GA）、以及聯(lián)合國開發(fā)計劃署/聯(lián)合國人口活動基金會執(zhí)行委員會的任命和指導。（聯(lián)合國開發(fā)計劃署提供該機構(gòu)的行政和項目預算）南南合作高級委員會在2001年6月1日的12/2決議中重申了南南合作特設局是“南南合作高級委員會獨立秘書處”和聯(lián)合國南南合作系統(tǒng)協(xié)調(diào)員，同時也是聯(lián)合國南南合作系統(tǒng)中的核心機構(gòu)。
南南合作特設局還負責管理用于促進南南合作的自由信托基金，該基金由1995年12月5日聯(lián)合國大會50/119號決議建立。2002年12月20日聯(lián)合國大會第57/263決議進一步?jīng)Q定將南南信托基金列入聯(lián)合國開發(fā)活動認捐會議。
聯(lián)合國大會在第58次會議（2003年）上作出了以下4項戰(zhàn)略決定：
(a) 將該機構(gòu)更名為南南合作特設局，整合了促進發(fā)展中國家技術(shù)合作（TCDC）和發(fā)展中國家經(jīng)濟合作（ECDC）的職能，后者最初發(fā)布于1964年77國集團建立和聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議（UNCTAD）召開之際；
(b) 相應地，將發(fā)展中國家技術(shù)合作高級委員會更名為南南合作高級委員會；
(c) 將12月19日指定為聯(lián)合國南南合作日；
(d) 重申南南合作特設局是聯(lián)合國系統(tǒng)中南南合作工作的獨立實體和核心機構(gòu)。

II. 南南局地位與工作職責概述
法律上：該機構(gòu)受聯(lián)合國大會高級委員會領導。
制度上：它是南南合作高級委員會秘書處、聯(lián)合國南南合作系統(tǒng)協(xié)調(diào)機構(gòu)、聯(lián)合國計劃開發(fā)署77國集團的核心機構(gòu)。
財政上：其行政和項目預算（固定的350萬美元/年）由聯(lián)合國開發(fā)計劃署提供，其他非核心資源由南南信托基金補充。
運作上：根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署/聯(lián)合國人口活動基金會執(zhí)行委員會批準的“3年合作框架”開展活動。
管理上：在聯(lián)合國開發(fā)計劃署內(nèi)部，該機構(gòu)與其他基金和項目（如聯(lián)合國婦女發(fā)展基金、聯(lián)合國資本開發(fā)基金、聯(lián)合國志愿

者）處于同一級別，通過聯(lián)合國開發(fā)計劃署助理署長向署長報告。
成立27年來，根據(jù)南南合作高級委員會、聯(lián)合國大會、聯(lián)合國開發(fā)計劃署/聯(lián)合國人口活動基金會執(zhí)行委員會、相關(guān)77國集團部長級會議和南南峰會的各項決定和決議，特設局承擔了27項不同的使命和特別任務。這些職能歸納如下：
? 制定總體政策指導方針，倡導發(fā)展中國家技術(shù)合作/南南合作。
? 促進南南國家之間發(fā)展經(jīng)驗的共享。
? 支持開展跨地區(qū)的發(fā)展中國家技術(shù)合作/南南合作活動。
? 建立發(fā)展中國家技術(shù)合作/南南合作與三方合作之間的新型的合作伙伴關(guān)系。
? 在聯(lián)合國體系內(nèi)領導發(fā)展中國家技術(shù)合作/南南合作的主流力量。
? 為兩年一屆的聯(lián)合國南南合作高級委員會會議和兩年一度的聯(lián)合國秘書長給聯(lián)合國大會的關(guān)于南南合作成員國的報告，編寫有關(guān)發(fā)展中國家技術(shù)合作方面的報告。
? 管理核心資金固定撥款（350萬美元/年），管理南南合作自由信托基金和77國集團Perez-Guerrero信托基金，以及動員其他資源。

III. 南南合作所面臨的主要挑戰(zhàn)
1.概念上
a. 政治議程或發(fā)展議程（南北國家一致認為是發(fā)展議程）
b. 職能增強（貿(mào)易、人文制度、技術(shù)進步、新型發(fā)展模式等方面的新格局）
c. 主要參與方的變化（公共-私營和民間組織/學術(shù)機構(gòu)，以及個人）

2. 體系上 - 建立于60、70年代的發(fā)達國家與發(fā)展中國家的舊體系已不適用于當今的政治局勢，也無法有效地應對變化的發(fā)展議程，包括聯(lián)合國千年發(fā)展目標（MDGs）。（需要新的詳細的南南合作體系架構(gòu)）

3. 運行上（傳遞機制） - 根據(jù)不同計劃的要求，主要參與方也不斷變化。（需要更為有效和可持續(xù)的公共-私營部門合作伙伴傳遞機制）

4. 財政上（需要創(chuàng)新的融資方法和機制）
a. 核心資金（捐助支持）
b. 非核心資金（也是捐助支持） - 來自不同國家集團，包括日本、阿爾及利亞、中國、印度巴西南非聯(lián)合基金（IBSA）、卡塔爾、巴西、私營企業(yè)、基金、個人；這些捐贈日益多元化，包括提供專家指導（包括脫貧和可持續(xù)發(fā)展方面的政策方案和模式）、匯款和其他援助方式（如為海嘯恢復所作的努力，以一種未來南南合作可能采取的新方式）。

IV. 南南局工作重點
1. 全球南南發(fā)展論壇（南方達沃斯)
a. 4個圓桌會議（南方政府首領；商人[貿(mào)易部長和首席執(zhí)行官]；銀行家[中央銀行、進出口銀行及地區(qū)發(fā)展銀行經(jīng)理]；發(fā)展主管[決策與協(xié)調(diào)發(fā)展援助的機構(gòu)主管]）
b. 南南報告（達到人類發(fā)展報告HDR的質(zhì)量）