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風(fēng)雨2009—中國與世界同舟共濟(jì)應(yīng)對國際金融危機(jī)

2010-10-08 00:00:00 點擊數(shù):925 收藏

        2009年,國際經(jīng)濟(jì)形勢處在復(fù)雜而深刻的變化當(dāng)中,國際金融危機(jī)不斷蔓延,全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷,通貨緊縮趨勢明顯,貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭;中國經(jīng)濟(jì)同樣受到國際金融危機(jī)的顯著影響……
        如何應(yīng)對國際金融危機(jī)使中國兩會成為3月世界的焦點?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》指出,中國通過兩會發(fā)出強(qiáng)化國際協(xié)作應(yīng)對金融危機(jī)的呼吁。俄羅斯《專家》周刊文章說,會議提出2009年經(jīng)濟(jì)增長率保8%的目標(biāo)。這個“信號”表明中國胸有成竹,不打算改變既定的路線。

        2月1日,中國國務(wù)院總理溫家寶在英國倫敦接受《金融時報》主編巴伯的專訪,就中國應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展及其他問題回答了提問。新華社記者 姚大偉 攝

        一、自強(qiáng)兼善排憂患 同舟共濟(jì)克時艱――真誠攜手,互利共贏,中國全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為共同遏制國際金融危機(jī)蔓延、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。
        中國愿意同世界各國一起,“在國際金融危機(jī)的驚濤駭浪中同舟共濟(jì),攜手共進(jìn)。”中國外交部部長楊潔篪在人大記者會上表示。他說:“中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,這本身就是對全球應(yīng)對金融危機(jī)的最大貢獻(xiàn)。”
        全國人大常委會副委員長周鐵農(nóng)說,溫家寶總理所作的政府工作報告,是對全國人民齊心協(xié)力保增長、保民生、保穩(wěn)定的動員令,是中國政府帶領(lǐng)全國人民與世界各國共同應(yīng)對國際金融危機(jī)的宣言書。
        “當(dāng)前形勢下,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界至關(guān)重要。”國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩說。
        IMF的報告顯示,在過去幾年,中國都是世界經(jīng)濟(jì)的主要推動力,在發(fā)達(dá)國家普遍陷入衰退之際,中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)尤為重要。
        美國哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國研究中心主任、中國問題專家柯偉林說,中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長將向外界釋放積極信息,有助于鼓舞人們對世界經(jīng)濟(jì)走出低谷的信心。

        2008年11月14日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任穆虹、財政部副部長王軍、中國人民銀行副行長易綱向國內(nèi)外記者介紹擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長等方面的情況,并回答記者提問。新華社記者 高學(xué)余 攝

        今年早春,國務(wù)院總理溫家寶訪問歐洲,向世界傳遞信心。作為這次訪問的重要后續(xù)行動,中國貿(mào)易和投資促進(jìn)團(tuán)2月底赴歐洲4國,簽署了多達(dá)150億美元的技術(shù)產(chǎn)品采購協(xié)議和合同,中歐雙方企業(yè)還就今后貿(mào)易和投資合作展開了廣泛的接洽,這次成果豐碩的交流傳達(dá)出明確信息:危機(jī)也會產(chǎn)生商機(jī),貿(mào)易投資保護(hù)主義拯救不了世界,開放和合作才能取得共贏。
        全國政協(xié)委員、前中國駐埃及大使吳思科說,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人今年的“正月外交”表明,中國立足國際的大格局中,以開放的心態(tài)進(jìn)行互利的合作,與其他國家共同探討如何解決危機(jī)。
        對中國而言,做好自己的事情,就是對世界最大的貢獻(xiàn)。日本媒體指出,這是務(wù)實的立場,合邏輯,顯風(fēng)范。
        “中國政府通過4萬億元促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長計劃,通過采取擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生等措施爭取中國比較早地走出國際金融危機(jī)的影響,這樣中國對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)將會更大一些。”全國政協(xié)委員、常駐世界貿(mào)易組織代表孫振宇說。
        中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,拉動世界經(jīng)濟(jì)增長,為其他國家提供了更多發(fā)展機(jī)遇和就業(yè)機(jī)會。按照美中貿(mào)易委員會最新公布的資料,自2000年以來,美對華出口增長了301%,中國是美出口增長最快的一個經(jīng)濟(jì)體,尤其在服務(wù)貿(mào)易等方面,美國對華擁有順差,美國國際經(jīng)濟(jì)研究所所長伯格斯滕說,這些出口為美國在“金融、物流、法律等多個領(lǐng)域提供了就業(yè)崗位”,“美國幾乎任何一個州、縣或國會選區(qū)都從中受益”。
        全國政協(xié)委員、世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說:“如果中國經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展,就能創(chuàng)造更大市場空間。”
        2008年,眾多跨國汽車公司受到金融危機(jī)的拖累,業(yè)績慘淡,但在中國市場的表現(xiàn)相對良好,其中大眾、豐田和本田均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,陷入困境的美國三大汽車巨頭中有兩家在中國市場銷售保持增長。德國汽車集團(tuán)(中國)總裁范安德表示,大眾將繼續(xù)從2008年到2010年向中國投資24億歐元的計劃,未來10年,大眾(中國)要實現(xiàn)在中國銷量翻番的目標(biāo)。福特公司全球傳播經(jīng)理許國禎表示,中國市場正成為福特重要的基地之一,“福特的未來,既與美國有關(guān),也同中國市場緊密相連。”
        上海美國商會近日公布的調(diào)查報告顯示,盡管受到金融危機(jī)的沖擊,但大多數(shù)在華跨國企業(yè)仍然看好中國經(jīng)濟(jì)前景,80%的企業(yè)稱將在今后一兩年內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能,而大多數(shù)總部設(shè)在美國的工業(yè)和消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)表示,計劃在今后一兩年內(nèi)加大對在華工廠和新技術(shù)的投資。

        聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年全球外國直接投資下降約21%,由2007年的1.83萬億美元減至1.45萬億美元。但2008年全年中國吸收外資水平繼續(xù)提升,實際利用外資金額達(dá)923.95億美元,同比增長23.58%,連續(xù)17年居發(fā)展中國家首位。林毅夫指出,中國有很大的產(chǎn)業(yè)升級空間,“這些投資總需要一些資本品的投入,這其中不少就來自發(fā)達(dá)國家。”
        中國做好自己的事情,還能傳遞信心,展示希望,提供經(jīng)驗。日本《每日新聞》社論說,中國政府強(qiáng)調(diào)了國際間協(xié)調(diào)的重要性和中國肩負(fù)的責(zé)任;西班牙《中國政策觀察》文章說:“無論中國政府的講話,還是采取的行動,都增強(qiáng)了國內(nèi)民眾和國際社會的信心。”
        二、疾風(fēng)知勁草 患難見真情――重承諾,講道義,積極負(fù)責(zé),作為一個發(fā)展中大國,中國同包括發(fā)展中國家在內(nèi)的世界各國通力合作,共迎風(fēng)險挑戰(zhàn),共享發(fā)展機(jī)遇。
        世界對中國兩會高度關(guān)注,基于對這個負(fù)責(zé)任大國的期待,阿根廷“亞洲-阿根廷協(xié)會”主席古斯塔沃•赫拉多接受新華社記者采訪時說,當(dāng)年的亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,中國經(jīng)濟(jì)同樣受到嚴(yán)重影響。但是中國政府沒有轉(zhuǎn)嫁危機(jī),而是積極采取措施擴(kuò)大內(nèi)需,證明中國是負(fù)責(zé)任的。國際金融危機(jī)發(fā)生以來,中國再次為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)扮演了積極角色。
        金融危機(jī)的影響,任何國家和地區(qū)都無法置身事外,非洲地區(qū)也無一幸免,不少國家減貧舉步維艱,失業(yè)問題嚴(yán)重,糧食危機(jī)加劇。更令發(fā)展中國家擔(dān)心的是,來自國際社會的合作與援助會因金融危機(jī)而大幅減少?!短┪钍繄蟆返奈恼路Q:全球經(jīng)濟(jì)衰退的海浪沖刷非洲海岸,一些西方人在重重壓力下撤離非洲,不過,盡管中國經(jīng)濟(jì)也受到影響,“但中國迅速讓非洲國家放心,它無意削減在這里的投資與合作”。

        3月6日,十一屆全國人大二次會議舉行記者會,國家發(fā)展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展答記者問。新華社記者樊如鈞攝。

        “志合者,不以山水為遠(yuǎn)”。今年初,第六次踏上非洲土地的中國國家主席胡錦濤在坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆表示, “中國人民始終視非洲人民為完全可以信賴和依靠的全天候朋友”。
        中國政府明確:愿同非洲國家加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),最大限度地減輕危機(jī)給各自國家發(fā)展帶來的影響。中國政府承諾:決不會減少對非援助,同時還將積極敦促國際社會切實履行對非援助承諾。
        自2006年中非合作論壇北京峰會舉辦,兩年多來,中國大幅度增加了對非援助,對非免關(guān)稅舉措得到落實,對非免債工作基本完成,中非發(fā)展基金已啟動運(yùn)作,中國援建的非盟會議中心正式開工,援建醫(yī)院、瘧疾防治中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、農(nóng)村學(xué)校等工作進(jìn)展順利,中國派赴非洲的青年志愿者和高級農(nóng)業(yè)技術(shù)專家陸續(xù)到位。
        坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特表示,中國向非洲提供援助很少有附加條件,而且也沒有“幕后動機(jī)”,中國是最受發(fā)展中國家歡迎的伙伴。
        危機(jī)是挑戰(zhàn),其中也蘊(yùn)藏機(jī)遇。通過合作,發(fā)展中國家就能在全球性深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型中表達(dá)和謀求共同需求,減弱危機(jī)的沖擊,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
        作為最大的發(fā)展中國家,中國與廣大發(fā)展中國家一道,積極參與有關(guān)國際和地區(qū)組織及多邊機(jī)制,加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的溝通和協(xié)調(diào),共同維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益,推動建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)體系、包容有序的國際金融體系、公正合理的國際貿(mào)易體系、公平有效的全球發(fā)展體系。
        中國領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)呼吁,在應(yīng)對這場金融危機(jī)時,國際社會尤其要關(guān)注和盡量減少危機(jī)對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家造成的損害;國際社會特別是發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),繼續(xù)履行援助、減債等承諾,切實保持和增加對發(fā)展中國家的援助,切實幫助發(fā)展中國家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長,切實幫助發(fā)展中國家特別是非洲國家克服困難,為改善這些國家發(fā)展的外部環(huán)境創(chuàng)造條件。
        中國堅持維護(hù)廣大發(fā)展中國家的立場,在包括二十國集團(tuán)、世界銀行、國際貨幣基金組織等多個框架下,就應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長開展有效的溝通與合作,推動國際金融體系改革朝著有利于廣大發(fā)展中國家的方向發(fā)展。

        三、風(fēng)物長宜放眼量 人間正道是滄桑――化危覓機(jī),務(wù)實合作,中國立足長遠(yuǎn)和大局,從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā),為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新貢獻(xiàn)。
        “中國確實比過去強(qiáng)大了,世界對我們的期望也高了,我們也應(yīng)該在國際上盡更多責(zé)任和義務(wù)。”中國商務(wù)部長陳德銘在兩會期間說。
        2009年是嚴(yán)峻的一年、關(guān)鍵的一年,無論對中國,還是世界。既要全力應(yīng)對不斷蔓延的國際金融危機(jī),還要妥善解決各類世界熱點問題和全球性挑戰(zhàn)。
        中國把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),提出8%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)。聯(lián)合國早些時候發(fā)布的2009年世界經(jīng)濟(jì)報告稱,今年世界經(jīng)濟(jì)增長率約為1%,中國預(yù)計能達(dá)到7.8%-8.9%,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將從去年22%增至50%。
        世界銀行中國局局長杜大偉說:“世界銀行一直認(rèn)為,中國能夠為全球穩(wěn)定所做的最重要的事情就是保持自身經(jīng)濟(jì)的良好增長。”

        糧食安全與能源、資源安全、金融安全并稱為當(dāng)今世界三大經(jīng)濟(jì)安全。2008年,中國糧食總產(chǎn)量達(dá)到52850萬噸,糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)雙雙創(chuàng)歷史新高。新的一年,中國繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
        中國糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好表現(xiàn),為穩(wěn)定物價、保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用,這也是對世界糧食安全的重要貢獻(xiàn)。
        聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事雅克•迪烏夫說:中國解決了世界五分之一人口的溫飽問題,并從一個受援國成為捐助國。這是一個奇跡,是對人類的特殊貢獻(xiàn)。
        發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,中國堅持保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一,把保增長建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上。英國《金融時報》認(rèn)為,中國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長計劃的“綠色”色彩令人矚目?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》的文章說:中國重視提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及推進(jìn)節(jié)能,“旨在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量”。
        2009年,是世界應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年,中國將繼續(xù)深化與各方的務(wù)實合作,推動國際金融體系改革。中國提倡世界各國密切溝通,本著全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實效性的原則推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系。
        2009年,中國將繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水準(zhǔn)上的基本穩(wěn)定。孫振宇說:“當(dāng)前金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退不斷深化的形勢下很多國家貨幣都在貶值,我們的政策是保持人民幣匯率穩(wěn)定,防止大起大落,這就是對世界的重大貢獻(xiàn)。”亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表羅伯特•魏圖說,中國維持穩(wěn)健的銀行系統(tǒng)和穩(wěn)定的匯率,就為本地區(qū)和世界金融穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。2009年,中國將和世界各國一道,繼續(xù)反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義。當(dāng)前形勢下,只有共同保障市場的開放性,維護(hù)開放、公平、公正的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系,才能推動世界經(jīng)濟(jì)早日走出危機(jī)的陰影。
        “窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼善天下”。面臨世界性的金融危機(jī),中國努力克服目前的經(jīng)濟(jì)困難,同時著眼發(fā)展全面的、長期的、穩(wěn)定的合作關(guān)系;把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長同應(yīng)對氣候變化、能源安全、環(huán)境保護(hù)問題和實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,推動世界的和諧與可持續(xù)發(fā)展。中國結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗成效顯著,2008年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.59%,為近幾年來下降幅度最大的一年。
        中國在《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出,力爭到2010年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的10%,到2020年達(dá)到15%左右。世界銀行公布的數(shù)據(jù)表明,中國不僅成為全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展減貧目標(biāo)的國家,而且過去25年全球脫貧事業(yè)成就的67%來自中國。
        中國的努力積極有效,中國的貢獻(xiàn)舉世矚目。
        墨西哥國立自治大學(xué)教授韋利婭•埃爾南德斯認(rèn)為,中國應(yīng)對危機(jī)的言行表現(xiàn)了“中國對一個和諧的國際環(huán)境的不懈追求”,而戰(zhàn)勝這場罕見的國際金融危機(jī),“中國的貢獻(xiàn)尤其重要”。
                                                                                                       (來源:新華社  記者:夏文輝 劉東凱 韓冰 王昊)

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