即將于4月初在倫敦召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，新興市場(chǎng)國(guó)家的代表中國(guó)在全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)救援中將扮演什么樣的角色，成為全球各方矚目的焦點(diǎn)。 
        中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍指出，中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體與美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將在G20峰會(huì)上發(fā)表不同看法，因此，在很大程度上，應(yīng)對(duì)全球共同問(wèn)題時(shí)，當(dāng)今世界正在出現(xiàn)更加多元、廣泛和公正的局面，這體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)力量的最新變動(dòng)。 
        G20倫敦峰會(huì)是繼去年11月中旬的G20華盛頓峰會(huì)之后，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第二次坐在一起，共同尋求擺脫國(guó)際金融危機(jī)之道。 
        “中國(guó)是G20中最重要的國(guó)家之一，應(yīng)該在倫敦峰會(huì)上發(fā)揮積極作用。”世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)杜大偉說(shuō)，全球采取協(xié)調(diào)行動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)，特別是中國(guó)和美國(guó)的一攬子巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)將起到?jīng)Q定性作用。盡管世界銀行剛剛調(diào)低了對(duì)2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，但即使如此，其6.5%的增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)在全球經(jīng)濟(jì)一片灰暗的背景下，仍是一個(gè)惹人注目的亮點(diǎn)。 
        相對(duì)于其他大國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)在危機(jī)中受創(chuàng)較小，加上約2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)能貢獻(xiàn)多少力量幫助拯救全球危局充滿(mǎn)期待。 
        “金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國(guó)的任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激措施都為全球所關(guān)注，能與之相提并論的只有美國(guó)，這也體現(xiàn)了中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球危機(jī)上舉足輕重的地位。”清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明說(shuō)。 
        全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖然遭遇了金融風(fēng)暴的嚴(yán)重沖擊，但迄今為止相對(duì)于上世紀(jì)二三十年代的大蕭條來(lái)說(shuō)，降幅還算有限，這關(guān)鍵在于新興國(guó)家在拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上發(fā)揮了重要作用，例如，去年中國(guó)仍然維持了9%的高增長(zhǎng)率，印度的經(jīng)濟(jì)也增長(zhǎng)了6%左右。 
        中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前表示，中國(guó)今年實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)8%左右的目標(biāo)確實(shí)有難度，但經(jīng)過(guò)努力也是有可能的。

        18日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也指出，中國(guó)部分地區(qū)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。 
        G20倫敦峰會(huì)與會(huì)國(guó)其實(shí)分為三方——美國(guó)、歐洲和新興市場(chǎng)國(guó)家。趙錫軍表示，事實(shí)上，G20已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)力量格局變化后各方表述利益訴求的新平臺(tái)。 
        日前在倫敦召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，美歐在應(yīng)對(duì)危機(jī)上出現(xiàn)了明顯分歧：美國(guó)希望各主要國(guó)家進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的力度，而以法德為代表的歐洲國(guó)家則希望首先加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、整頓世界金融秩序。 
        中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)宮力說(shuō)，可以預(yù)見(jiàn)，在倫敦峰會(huì)上，中國(guó)將繼續(xù)要求提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系中的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，加強(qiáng)金融監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等，同時(shí)，將繼續(xù)反對(duì)任何形式的保護(hù)主義行為。 
        中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤曾在G20華盛頓峰會(huì)上呼吁，加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作，推動(dòng)國(guó)際金融組織改革，提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)，鼓勵(lì)區(qū)域金融合作，同時(shí)改善國(guó)際貨幣體系，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化。 
        在G20倫敦峰會(huì)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議期間，巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)等“金磚四國(guó)”聯(lián)合發(fā)表公報(bào)，反對(duì)保護(hù)主義、要求國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革，顯示了發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)危機(jī)上的協(xié)調(diào)合作。
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，在推進(jìn)南南合作，推進(jìn)全球化開(kāi)放和市場(chǎng)化的同時(shí)，更多關(guān)注弱者和弱國(guó)的利益，推進(jìn)更公平的國(guó)際秩序等方面，中國(guó)應(yīng)發(fā)出更強(qiáng)的聲音。 
        趙錫軍表示，在此次金融危機(jī)中，中國(guó)等一些發(fā)展中國(guó)家受到的影響相對(duì)較小，外匯儲(chǔ)備也比較豐厚，有實(shí)力在峰會(huì)上為廣大發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多的利益。 
        盡管輿論對(duì)G20倫敦峰會(huì)在推進(jìn)國(guó)際治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、改革國(guó)際貨幣體系和金融體系、加強(qiáng)國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào)等方面充滿(mǎn)期待，但多數(shù)受訪中國(guó)專(zhuān)家對(duì)此次峰會(huì)實(shí)際解決全球危機(jī)的能力表示懷疑。 
        張燕生表示，解決問(wèn)題的最關(guān)鍵之處是制度、機(jī)制等深層次問(wèn)題，但是目前歐美間存在的分歧證明了國(guó)際社會(huì)在國(guó)際貨幣和金融體系重建上難以達(dá)成共識(shí)，而沒(méi)有共識(shí)就無(wú)法推進(jìn)任何實(shí)質(zhì)性的改革。 
        “倫敦峰會(huì)也許不會(huì)產(chǎn)生解決危機(jī)的實(shí)質(zhì)性成果。”中國(guó)社科院金融研究所結(jié)構(gòu)金融研究室主任殷劍鋒說(shuō)。 
        “希望以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣和金融體系很快發(fā)生根本性變革是不現(xiàn)實(shí)的。即使中國(guó)向國(guó)際貨幣基金組織（IMF）增資也改變不了美國(guó)控制它的事實(shí)。”他說(shuō)。 
        根據(jù)IMF規(guī)則，擁有約17%投票權(quán)的美國(guó)在IMF重大議題決策上具有“一票否決權(quán)”，同時(shí)投票權(quán)多少仍取決于出資額，因此增加新興國(guó)家投票權(quán)并非易事。 
        多位中國(guó)金融學(xué)者表示，中國(guó)應(yīng)抓住國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，量力而行，根據(jù)重新劃分的投票權(quán)，相應(yīng)為IMF增加注資，以提升中國(guó)在國(guó)際金融問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)。
宮力表示，較之象征意義的華盛頓峰會(huì)，倫敦峰會(huì)各方的分歧、爭(zhēng)議和博弈會(huì)越來(lái)越多，但是它的進(jìn)步恰恰就在于越來(lái)越接近問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。 
        其他受訪專(zhuān)家也表達(dá)了相近的觀點(diǎn)：雖然效果有待觀察，但G20峰會(huì)將會(huì)延續(xù)下去，因?yàn)檫@里是討論困局中的世界經(jīng)濟(jì)的最重要場(chǎng)所。 
        袁鋼明說(shuō)：“通過(guò)G20峰會(huì)，中國(guó)開(kāi)始參與國(guó)際財(cái)政金融決策，這是中國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域邁出的重要一步。” 
        趙錫軍指出，G20在應(yīng)對(duì)全球危機(jī)上發(fā)揮的主導(dǎo)作用越來(lái)越明顯，超越了八國(guó)集團(tuán)等協(xié)商機(jī)制，更加廣泛地代表了全球新興經(jīng)濟(jì)板塊的力量。 
        “國(guó)際金融危機(jī)在短期內(nèi)不會(huì)結(jié)束，協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的G20機(jī)制將一直延續(xù)下去。”他說(shuō)。
        （來(lái)源：新華網(wǎng)  記者：韓潔 陳君）