盡管過去幾年世界上存在種種反全球化阻力與思潮，但全球化進(jìn)程經(jīng)過改良后仍將繼續(xù)深入發(fā)展。從幾年來的八國首腦與發(fā)展中國家對話會議等多次全球或區(qū)域性首腦會議上可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年不懈努力，發(fā)展中國家的地位和影響總體上升，但發(fā)展中國家種類多、差別大，且均面臨著繁重的發(fā)展任務(wù)。伴隨全球化進(jìn)程的加快，發(fā)展中國家面臨的變化、挑戰(zhàn)和訴求也在變化。發(fā)展中國家將出現(xiàn)更大的分化，繼續(xù)呈現(xiàn)發(fā)展的不平衡性、多樣性和競爭性，發(fā)展中大國的地位更加突出。盡管面臨種種困難和挑戰(zhàn)，但只要發(fā)展中國家應(yīng)對得當(dāng)、積極利用有利因素加強(qiáng)自身發(fā)展，繼續(xù)推動南南合作、正確處理南北關(guān)系，一部分發(fā)展中國家仍有可能取得新的發(fā)展，在未來的發(fā)展格局中爭取有利的位置。

2008年的發(fā)展形勢相對嚴(yán)峻

        2007年，國際社會對發(fā)展中國家尤其是發(fā)展中大國的關(guān)注一度有追捧之勢，2008年以來發(fā)展中國家的發(fā)展環(huán)境面臨一些新變化。在能源供應(yīng)、糧食供應(yīng)以及氣候變暖等一系列世界性問題方面，發(fā)展中國家面臨的壓力上升，形勢出現(xiàn)嚴(yán)峻的一面?？梢哉f，發(fā)展中國家面臨的發(fā)展環(huán)境依然不容樂觀，一些國家對此的承受能力非常脆弱。
        緬甸的氣候?yàn)?zāi)害造成了慘重的災(zāi)難。5月2日登陸緬甸的熱帶風(fēng)暴使數(shù)萬人死亡、數(shù)萬人失蹤。目前國際市場上高漲的糧價已使許多發(fā)展中國家面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。5月3日開始在馬德里舉行的亞洲開發(fā)銀行年會上，國際市場糧食價格飆升受到與會者普遍關(guān)注。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲了41％，而今年以來又繼續(xù)上漲了8％。在截至今年3月份的1年中，全球玉米出口價格上漲了38％，小麥出口價格增長了130％，而作為亞太居民主食的大米出口價格則增長了98％。英國《金融時報》近期報道，發(fā)展中國家正增加糧食進(jìn)口，限制出口，以防備糧食漲價。東盟各國擬聯(lián)手抑制米價飆升，各成員國經(jīng)濟(jì)部長一致同意分享技術(shù)、研究成果和經(jīng)驗(yàn)，使整個大米供應(yīng)鏈更有效率，還提議將更多土地用于種植水稻。國際糧食價格上漲的原因很多，美國等糧食出口大國將部分糧食用于制造新型能源等因素是推動糧食價格上漲、國際糧食市場心理恐慌的重要原因，投機(jī)商趁機(jī)炒作也是重要因素。但世界糧食供應(yīng)總體問題不大。
        與此同時，國際油價繼續(xù)攀升，高燒不退。國際市場油價2008年5月5日大幅上漲，其中紐約商品交易所6月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格，盤中創(chuàng)下每桶120．36美元的歷史新高。6月，油價逼近140美元。幾年來，關(guān)于油價瘋長的原因眾說紛紜。大批專家學(xué)人熱衷于分析石油價格瘋長主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致需求旺盛、美元貶值和石油日益枯竭等原因所致。而實(shí)際上，2000年石油價格還在20美元徘徊，2003年伊拉克戰(zhàn)爭之前也不過22美元一桶。這就有些悖論:世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和美元貶值等因素幾年內(nèi)能使石油價格漲到100多美元一桶？世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展有這樣快、這樣強(qiáng)嗎？幾年翻5倍？這樣的原因和結(jié)論顯得牽強(qiáng)了。
        油價瘋長的最根本因素是布什政府一班人的戰(zhàn)爭行動和單邊政策，在幾年內(nèi)攪動了中東地區(qū)和世界形勢，并引發(fā)了心理恐慌、投機(jī)炒作、報紙渲染等連鎖反應(yīng)。如果說，美國意圖靠油價上升把持國際舞臺、打擊一些新興經(jīng)濟(jì)體成長，卻始料未及，客觀上大大增強(qiáng)了美國本屆政府最警惕的對手——俄羅斯以及伊朗的戰(zhàn)略實(shí)力，兩國每年凈進(jìn)賬何止幾百億美元！2005年下半年以來，俄羅斯對于美國的外交斗爭力度明顯增強(qiáng)。伴隨美國新政府可能吸取教訓(xùn)并采取穩(wěn)健的對外政策，世界石油價格有望在2010年前后回歸40美元(按照2003年美元匯率計(jì)算)每桶左右。因?yàn)槭澜缡蛢α亢吞烊还?yīng)量不是問題，世界探明石油儲量足可開采50多年，中東石油探明儲量足可開采90多年，不必因炒作而過于恐慌。不可否認(rèn)，推動節(jié)約能源、開發(fā)新能源都是非常必要的，但所謂石油資源枯竭的鋪天蓋地宣傳恐怕是典型的跟風(fēng)炒作和人云亦云的謊言泡沫。
        2009年后的美國新政府必須對8年來的外交戰(zhàn)略錯誤進(jìn)行糾偏和修正，而只要美國不發(fā)生大規(guī)?？植酪u擊事件，民主黨上臺希望非常大。無論美國的民主黨還是共和黨總統(tǒng)上臺，美國的對外戰(zhàn)略調(diào)整已經(jīng)勢在必行。俗話說“解鈴還需系鈴人”，不反思、不調(diào)整只能使美國在戰(zhàn)略困境中越陷越深，難以自拔。只要美國改變單邊霸權(quán)戰(zhàn)略和進(jìn)攻政策，歸于理想與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的對外戰(zhàn)略，國際社會的緊張神經(jīng)得到舒緩，美國與伊斯蘭世界的對立情緒緩和，國際石油價格自然也就隨之下跌。發(fā)展中國家應(yīng)該秉承節(jié)能與開源并重的原則，一方面著眼于和立足于我們的現(xiàn)有能源消費(fèi)主體如煤炭、水電等，加強(qiáng)國內(nèi)石油勘探與開發(fā)，同時加強(qiáng)核能以及其他多種新能源開發(fā)。
        發(fā)展中國家陣營千差萬別、類型多樣，并繼續(xù)發(fā)生變化?？傮w看，發(fā)展中國家的分類并非是靜態(tài)的概念和過程，而是一個加速分野、大浪淘沙的過程，其多樣性和不平衡性繼續(xù)突出并表現(xiàn)出強(qiáng)烈的動態(tài)性和競爭性。
第一，發(fā)展中國家的類別充滿多樣性，采用不同的視角和分類標(biāo)準(zhǔn)，就會出現(xiàn)不同的基本分類。從綜合實(shí)力和綜合影響看，世界上存在中國、印度、巴西、南非、墨西哥等在國際社會具有重要影響的發(fā)展中大國。這些國際經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展?jié)摿Υ蟆l(fā)展前景可觀；有在各自地區(qū)有重要影響的國家，如埃及、阿根廷、巴基斯坦、韓國、尼日利亞、哈薩克斯坦等；其他多數(shù)發(fā)展中國家規(guī)模小，綜合實(shí)力和影響有限，尤其是50個最不發(fā)達(dá)國家處于被嚴(yán)重邊緣化的艱苦地位。從與霸權(quán)國家關(guān)系來看，有伊朗、委內(nèi)瑞拉、古巴、朝鮮以及敘利亞等與美國關(guān)系對立的所謂敏感國家；有堅(jiān)持保持自己政治體制的緬甸、津巴布韋、朝鮮等國，這些國家也往往被美國成為“問題國家”；有伊拉克、阿富汗、蘇丹等政局深受外界影響和干預(yù)的熱點(diǎn)國家；有沙特、埃及、約旦、新加坡、韓國、波蘭、羅馬尼亞、烏克蘭以及多數(shù)中美洲小國等與西方霸權(quán)國家保持較好關(guān)系的盟友國家。個別中小發(fā)展中國家則持實(shí)用主義和機(jī)會主義立場，貌似在夾縫中生存，實(shí)際是利用這一處境力圖左右逢源、獲得好處。還有其它不少國家態(tài)度中立，注意與西方霸權(quán)保持距離、避免引火燒身。
        雖然經(jīng)濟(jì)不是決定某個發(fā)展中國家實(shí)力的單一標(biāo)準(zhǔn)，但卻是重要的衡量標(biāo)志。按照人均經(jīng)濟(jì)收入和發(fā)展水平來看，世界上的發(fā)展中國家可以分為50個最不發(fā)達(dá)國家、占多數(shù)的中低收入國、部分中高收入國以及少數(shù)高收入國（包括不少能源輸出國）等。從發(fā)展要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，有新加坡、韓國、巴西、墨西哥、阿根廷等新興工業(yè)化國家，非洲地區(qū)眾多的工礦原料生產(chǎn)國、海灣六國、利比亞、委內(nèi)瑞拉、俄羅斯等能源富集國以及冷戰(zhàn)結(jié)束以來歐亞地區(qū)眾多的轉(zhuǎn)型國家。從更深層次分析看，亞非拉等各大區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展中國家也存在許多差別。但從發(fā)展的基本面看，那些發(fā)展模式適當(dāng)、政局穩(wěn)定、社會關(guān)系平衡的國家基本能夠保持穩(wěn)步發(fā)展，而發(fā)展模式失當(dāng)、外部干預(yù)激烈、貧富分化加劇的國家往往導(dǎo)致政局動蕩，談不上基本的發(fā)展，能夠阻止或減緩發(fā)展倒退已屬萬幸。
        第二，當(dāng)今世界正處于大變革和大調(diào)整之中，發(fā)展中國家發(fā)展的多樣性、不平衡性、競爭性日益突出。國際和地區(qū)形勢繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，全球化和區(qū)域合作加快向縱深發(fā)展。在這一進(jìn)程中，東亞、東南亞和部分南亞國家注意把歷史傳統(tǒng)、具體國情、發(fā)展道路相結(jié)合，并深入推進(jìn)各類區(qū)域一體化進(jìn)程，其國家發(fā)展與區(qū)域合作有望繼續(xù)保持良性和高速發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展潮流，成為推動世界發(fā)展的重要生力軍。自上世紀(jì)90年代以來，非洲的民主化浪潮趨于理性，多數(shù)國家政治穩(wěn)定并保持了3％－5％的經(jīng)濟(jì)增長，在非洲聯(lián)盟及其許多區(qū)域合作組織的推動下，非洲總體的發(fā)展勢頭將繼續(xù)保持，繼續(xù)探索適合非洲國家自身的發(fā)展模式，非洲在世界格局中的地位和影響將繼續(xù)上升。盡管存在某些不確定性，但拉美國家的新左派思潮和國有化運(yùn)動有望使不少拉美國家擺脫新自由主義導(dǎo)致的長期衰退，保持相對緩慢的增長。參差不一的伊斯蘭世界繼續(xù)呈現(xiàn)明顯的分野勢頭，埃及、約旦、馬來西亞、印尼等世俗化程度比較高的伊斯蘭國家根據(jù)本國國情和歷史傳統(tǒng)，預(yù)計(jì)可繼續(xù)保持平穩(wěn)的中速增長；土耳其在溫和宗教政黨的治理下，其經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展得以繼續(xù)保持，繼續(xù)成為伊斯蘭與現(xiàn)代制度結(jié)合比較成功的代表；海灣國家相對集中的政權(quán)借助美國的保護(hù)和能源富集，總體發(fā)展勢頭仍可保持。
發(fā)展中國家發(fā)展進(jìn)程的多樣性進(jìn)一步突出，發(fā)展中國家的各類發(fā)展模式異彩紛呈并繼續(xù)在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。各國利益和價值取向的不同也影響到各自的政策導(dǎo)向，廣大發(fā)展中國家內(nèi)部在政治、經(jīng)濟(jì)、安全和文化等各個方面繼續(xù)出現(xiàn)分層，在發(fā)展速度、發(fā)展方略、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境等方面仍面臨許多差異?？傮w看，發(fā)展中國家的分化在加快，被美國打壓的敏感國家、政局高度動蕩的熱點(diǎn)國家、被嚴(yán)重邊緣化的最不發(fā)達(dá)國家等內(nèi)外環(huán)境惡劣的國家則元?dú)獯髠幘巢焕?，要么繼續(xù)止步不前，要么繼續(xù)倒退，其與平穩(wěn)發(fā)展的國家之間的差距繼續(xù)拉大。從競爭性看，發(fā)展中國家的基本利益雖然一致，但相互之間的猜忌將繼續(xù)增多，對發(fā)達(dá)國家市場、資金和技術(shù)的競爭繼續(xù)加劇，對自身能源、資源利用和保護(hù)的意識繼續(xù)加強(qiáng)，對重大地區(qū)和國際事務(wù)中的看法也仍將不時出現(xiàn)分歧。
        第三，雖然一段時期內(nèi)發(fā)展中國家的基本類別與發(fā)展分層不會有多大改變，但動態(tài)性的位置進(jìn)退仍在實(shí)時發(fā)生，發(fā)展中國家的分化與分野在加速。一方面是不少發(fā)展中國家繼續(xù)保持政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)增長。另一方面，多數(shù)最不發(fā)達(dá)的貧窮國家卻依然難有起色。受到國際資源和能源市場價格的劇烈變化、美國對外政策調(diào)整以及世界政治思潮演變的影響，不少發(fā)展中國家也將程度不同地發(fā)生變化。美國政府更替及其隨后的對外政策調(diào)整，往往極大地影響伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、蘇丹、古巴、白俄羅斯，以及伊拉克、阿富汗等一些熱點(diǎn)和敏感國家的國內(nèi)政局以及地區(qū)、國際處境。雖然當(dāng)前國際能源價格繼續(xù)上漲，但這一現(xiàn)象多是由投機(jī)炒作、地區(qū)熱點(diǎn)、大國霸權(quán)等非發(fā)展因素所導(dǎo)致，考慮到世界能源儲量豐富、潛在供應(yīng)不成問題，所以一旦導(dǎo)致國際能源市場價格上漲的非發(fā)展因素減弱或消失，國際能源價格出現(xiàn)較大程度的跌幅并在2010年前后回歸到40美元每桶左右仍然是可能的。雖然油價的變動或降低將直接影響到一些能源富集國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)收入和國際影響，但卻總體有利于依賴能源進(jìn)口的發(fā)展中國家。雖然近10多年來非洲國家的政局總體穩(wěn)定，但個別國家依然政局動蕩，仍有可能影響周邊地區(qū)局勢；拉美國家雖然基本摒棄了自由主義發(fā)展模式，但一些國家流行的新左派和國有化潮流能走多遠(yuǎn)仍然存在未知數(shù)；亞洲的區(qū)域發(fā)展和國家內(nèi)部發(fā)展雖然方興未艾，但這些國家的發(fā)展也存在脆弱性的一面，仍要警惕是否會再度遭遇金融危機(jī)或政局動蕩等由于發(fā)展結(jié)構(gòu)缺陷導(dǎo)致的新問題。以上這些不確定性所帶給發(fā)展中國家的變化和影響不能掉以輕心。
        第四，新興發(fā)展中大國和地區(qū)力量在世界格局中的地位將繼續(xù)上升，客觀上形成發(fā)展中陣營的核心國家，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)。中國、印度、俄羅斯、巴西、南非、墨西哥等國將繼續(xù)抓住機(jī)遇、多方提升綜合國力、穩(wěn)步發(fā)展，并加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的對話。這些國家對世界經(jīng)濟(jì)、政治、安全等方面的影響繼續(xù)得以明顯體現(xiàn)，比如繼續(xù)努力推動南南合作和南北對話，繼續(xù)謀求在國際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序中爭取和維護(hù)發(fā)展中陣營的權(quán)益，并在氣候變化、環(huán)保、反恐、人權(quán)與主權(quán)、國際規(guī)則制定等方面實(shí)際起到領(lǐng)頭羊的作用，促使西方大國特別是美國調(diào)整政策并引發(fā)國際力量的重新分化組合，并對國際體系施加越來越大的影響。埃及、印尼、阿根廷等在各自地區(qū)具有地區(qū)影響的國家也積極與發(fā)展中大國保持協(xié)調(diào)，并從多維度與發(fā)達(dá)國家發(fā)展關(guān)系?？梢哉f，地區(qū)中等國家與發(fā)展中大國一道，謀求區(qū)域整合和集體優(yōu)勢，對地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了明顯帶動作用，繼續(xù)推動發(fā)展中國家整體的地位上升。 
        發(fā)展中國家總體可望繼續(xù)保持發(fā)展勢頭，其面臨的基本挑戰(zhàn)和訴求一定時期內(nèi)也難以發(fā)生實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變，但另一方面發(fā)展中國家又面對不少新挑戰(zhàn)。 
        發(fā)展中國家已經(jīng)取得良好的發(fā)展成就，總體地位明顯上升并可望繼續(xù)保持下去。經(jīng)過戰(zhàn)后幾十年的艱苦努力，尤其是許多發(fā)展中國家克服重重困難與挑戰(zhàn)，積極利用全球化進(jìn)程中的有利因素，使其整體實(shí)力得以提升。上世紀(jì)90年代以來，東亞、拉美、南亞、中東和非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)保持了比較平穩(wěn)的發(fā)展，一批新型工業(yè)化國家和地區(qū)已經(jīng)基本改變了畸形的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，它們的經(jīng)濟(jì)自主性大大增強(qiáng)，已經(jīng)能夠按照自己的意愿制定發(fā)展方略。從總體實(shí)力看，發(fā)展中國家在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用，成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量；發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作有所增強(qiáng)，穩(wěn)步影響著世界力量對比，沖擊著不合理、不公正的國際秩序，牽制著超級大國的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治動向。發(fā)展中國家在聯(lián)合國等多邊舞臺上也發(fā)揮著越來越大的作用，在一系列國際性和區(qū)域性組織中日趨活躍，努力維護(hù)自身權(quán)益，積極推動世界多極化和國際關(guān)系民主化。 
        世界格局和國際秩序短期內(nèi)難以發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，發(fā)展中國家面臨的基本困難和訴求繼續(xù)存在。發(fā)展中國家的情況參差不齊，一些發(fā)展中國家政局動蕩，部分發(fā)展中國家之間存在沖突，缺乏基本的發(fā)展環(huán)境；一些國家發(fā)展方略失當(dāng)、腐敗盛行，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形，外債嚴(yán)重，無法擺脫惡性循環(huán)；50個最不發(fā)達(dá)國家多處于赤貧狀態(tài)，為求基本的自保而苦苦掙扎。不公平、不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序從外圍嚴(yán)重束縛著發(fā)展中國家的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家在制定和運(yùn)作國際規(guī)則與機(jī)制方面具有優(yōu)勢，其發(fā)展仍包含著對發(fā)展中國家的大量盤剝因素；許多發(fā)展中國家則無法抵御全球化的沖擊，面臨進(jìn)一步被邊緣化的境地。 
        伴隨國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，發(fā)展中國家既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，同時仍面對許多非常具體的新舊挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)可望穩(wěn)步增長，發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的借重也在增多，發(fā)展中國家可以抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。但一些新挑戰(zhàn)和新困難也接踵而來，許多發(fā)展中國家面臨人口問題、糧食短缺、能源和資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡、債務(wù)問題、核擴(kuò)散、恐怖主義、疫病傳播等全球性問題，許多國家則是問題的直接當(dāng)事國，其退路更少、處境更艱難，并往往在反恐、氣候變化、生態(tài)與環(huán)保、人權(quán)與民主等問題上被發(fā)達(dá)國家強(qiáng)加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。面對全球性的問題，發(fā)達(dá)國家提出全球治理、有限主權(quán)、人權(quán)高于主權(quán)等主張，往往導(dǎo)致干涉發(fā)展中國家內(nèi)政、損害其主權(quán)的后果；全球性和地區(qū)性國際組織以及跨國公司的擴(kuò)張和滲透也不可避免地對發(fā)展中國家的主權(quán)形成某種制約和侵蝕。發(fā)展中國家在世界發(fā)展進(jìn)程中的不利處境總體上沒有改變，多數(shù)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差距繼續(xù)擴(kuò)大；全球化進(jìn)程將繼續(xù)增大發(fā)生國際金融風(fēng)險的可能性，發(fā)展中國家往往是最大受害方。同時，民族、宗教、領(lǐng)土、資源等因素引發(fā)的地區(qū)沖突也將繼續(xù)此起彼伏。 
        面對原有困難和新挑戰(zhàn)，一些發(fā)展中國家無力或被動應(yīng)對，而許多發(fā)展中國家則勇于面對困難、主動迎接挑戰(zhàn)。 發(fā)展中國家面對的問題更新、更具體、變化更快，這些國家設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)也隨之更明確、訴求更細(xì)化、更注重實(shí)效。許多發(fā)展中國家明白，要贏得主權(quán)獨(dú)立和國家發(fā)展，首先要自強(qiáng)，然后才有進(jìn)一步的合作發(fā)展，這是多數(shù)國家對自身的基本要求。更多的發(fā)展訴求在于爭取獨(dú)立選擇發(fā)展模式，在意識形態(tài)、人權(quán)與民主、國家安全等方面不受外來干涉，保證自己的發(fā)展權(quán)和主權(quán)獨(dú)立；尤其是面對氣候變化、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)保護(hù)等新的發(fā)展焦點(diǎn)問題上，發(fā)展中國家已經(jīng)認(rèn)識到，如依照發(fā)達(dá)國家的要求和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展中國家將面臨更高的技術(shù)門檻、更高的經(jīng)濟(jì)成本和起點(diǎn)的不公平，因而發(fā)展中國家力爭落實(shí)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，強(qiáng)調(diào)各國都有責(zé)任和義務(wù)來應(yīng)對以上新問題，但要考慮導(dǎo)致這些問題的主要原因以及發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家所處的不同發(fā)展階段，而分別承擔(dān)不同的責(zé)任。盡管發(fā)展中國家的這種訴求實(shí)施起來要遭遇發(fā)達(dá)國家的種種阻撓，但發(fā)展中國家將堅(jiān)持要求歷史、客觀、公正地對待這些新問題，尋求平等地位、避免淪為發(fā)達(dá)世界的附庸。這樣做也是相對理性而客觀的，否則發(fā)展中國家將背上更沉重的發(fā)展包袱，難有翻身之日。 
        發(fā)展中國家需要繼續(xù)加強(qiáng)南南合作和南北對話，以壯大自身陣營，推動與發(fā)達(dá)國家的溝通與合作。各國如何應(yīng)對合作問題將決定著該國在未來發(fā)展分層中是上升還是下降的結(jié)局。 
        影響發(fā)展中國家分類的因素存在不變與變化的雙重趨勢。國際政治經(jīng)濟(jì)秩序不合理、南北差距巨大、部分國家政局動蕩或相互交惡、后發(fā)優(yōu)勢與劣勢并存，人口、資源、環(huán)境包袱沉重，技術(shù)瓶頸難以逾越，利益訴求和發(fā)展理念不一等因素將長期存在，并繼續(xù)左右著發(fā)展中國家的發(fā)展層次分野。美國對外政策的演變?nèi)詫⒅苯雍蜕羁逃绊懙貐^(qū)和國際整體環(huán)境的變遷，美國與一些所謂“問題國家”的關(guān)系在今年美國總統(tǒng)大選之后將面臨大幅度調(diào)整的契機(jī)，這將直接影響伊朗、朝鮮、敘利亞、伊拉克、阿富汗等諸多敏感和熱點(diǎn)國家的發(fā)展環(huán)境。國際能源價格的繼續(xù)波動將直接影響到能源輸出或輸入國的發(fā)展速度和收入水平，將更大程度上影響海灣國家、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等石油輸出國的政治和經(jīng)濟(jì)。從全球化進(jìn)程看，經(jīng)濟(jì)全球化能否穩(wěn)步推進(jìn)、會否遭遇挫折、反全球化運(yùn)動如何發(fā)展等也將影響國際社會的整體發(fā)展環(huán)境。拉美左派的發(fā)展探求能否奏效也將是觀察和衡量拉美國家發(fā)展道路和發(fā)展效果的重要風(fēng)向標(biāo)。 
        發(fā)展中國家必須努力推動自身陣營的合作與團(tuán)結(jié)，在重大問題上克服分散或私利，保持一致和協(xié)調(diào)的立場。要通過加強(qiáng)南南合作繼續(xù)謀求經(jīng)濟(jì)、科技、教育合作，推動各類發(fā)展模式的交流與借鑒，推動國際規(guī)則向著公正合理方向發(fā)展，繼續(xù)提升發(fā)展中國家在國際社會的發(fā)言權(quán)。南南合作的最終目的在于加強(qiáng)發(fā)展中國家的政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和集體實(shí)力，改革和建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。發(fā)展中國家之間的跨區(qū)域和區(qū)域合作有利于推動發(fā)展中國家的聯(lián)合與自強(qiáng)，需要繼續(xù)弘揚(yáng)和擴(kuò)大。在東亞、拉美、非洲、中東、歐亞地區(qū)，各類區(qū)域合作有望繼續(xù)煥發(fā)勃勃生機(jī)；世界范圍內(nèi)，不結(jié)盟運(yùn)動、77國集團(tuán)、15國集團(tuán)、24國集團(tuán)等發(fā)展中國家的跨區(qū)域國際組織也將繼續(xù)發(fā)揮重要推進(jìn)作用。同時，地區(qū)大國和新興大國在區(qū)域合作中客觀上起到排頭兵作用，某種程度上有利于改變發(fā)展中國家的分散局面。但不可否認(rèn)，發(fā)展中國家陣營的南南合作要取得實(shí)質(zhì)收效，必須克服各國訴求不一、矛盾錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雷同、政府重視不足等不利因素。 
        發(fā)展中國家要辯證看待南北關(guān)系的兩面性，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的溝通與合作；幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展既是發(fā)達(dá)國家的責(zé)任和義務(wù)，也是其發(fā)展的客觀需要。盡管發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)地位短期內(nèi)不會改變，但南北相互依存的趨勢繼續(xù)加深，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化以及可持續(xù)發(fā)展將繼續(xù)成為改善南北關(guān)系的重要紐帶和契機(jī)。發(fā)展中國家面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要正確看待南北關(guān)系和全球化的兩面性，在努力維護(hù)自身權(quán)益的同時，積極拓展南北關(guān)系中的合作面，促成自身發(fā)展進(jìn)入新階段。要在加強(qiáng)區(qū)域合作的同時，通過八國集團(tuán)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、美洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、亞歐對話機(jī)制、東亞區(qū)域合作、歐洲－地中海合作對話機(jī)制等合作組織或形式，通過聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等全球組織框架，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的對話與合作，爭取和維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)與政治權(quán)利。發(fā)達(dá)國家也必須意識到，整個世界的可持續(xù)發(fā)展不可能長期建立在南北差距持續(xù)拉大之上，發(fā)達(dá)國家不僅有責(zé)任增加對發(fā)展中國家的援助、促進(jìn)其發(fā)展，更要尊重其發(fā)展模式、不干涉其內(nèi)政，增加發(fā)展中國家在對話形式選擇、議題設(shè)定、對話成果落實(shí)與分享等方面的發(fā)言權(quán)，并切實(shí)考慮發(fā)展中國家在氣候變化、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則等方面的新訴求，促進(jìn)世界的和平發(fā)展、和諧發(fā)展?？傊?，南北關(guān)系的發(fā)展是一個合作與斗爭交織的長期過程，需要南北雙方繼續(xù)努力。 
        發(fā)展中國家的發(fā)展過程是重新分化組合、克服自身困難，適應(yīng)并爭取有利于自身的國際新秩序、與發(fā)達(dá)國家斗爭與合作并存的過程。發(fā)達(dá)國家不是天生的，發(fā)展中國家也不是一成不變的，許多歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)例證都表明，發(fā)展中國家和地區(qū)通過自身努力，揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短，建立合適的發(fā)展模式，借助外部機(jī)遇、穩(wěn)步提升發(fā)展梯次、最終實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是完全可能的。