內(nèi)容提要
　　　　　　　　　　●哈人均GDP超9000美元；
　　　　　　　　　　●外匯儲(chǔ)備630億美元，進(jìn)入世界外儲(chǔ)前50名國(guó)家行列；
　　　　　　　　　　●哈面粉出口世界第一、小麥出口世界第七；
　　　　　　　　　　●2010年152個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)，總造價(jià)55億美元；
　　　　　　　　　　●2014年前將落實(shí)294個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目，總投資約550億美元；
　　　　　　　　　　●將大型國(guó)企上市，讓普通百姓獲得投資和理財(cái)渠道，共享發(fā)展紅利。


　　哈薩克斯坦執(zhí)政黨“祖國(guó)之光”黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)2月11日在阿斯塔納舉行。黨主席納扎爾巴耶夫出席會(huì)議并作重要講話(huà)。在談到哈薩克獨(dú)立以來(lái)所取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就時(shí)，他指出：
　　2005年參加總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)提出的目標(biāo)已全部達(dá)到：經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7-8%，去年人均GDP已達(dá)9000美元；到今年1月，外匯儲(chǔ)備630億美元，進(jìn)入世界外儲(chǔ)前50名國(guó)家行列；引資總額1220億美元；出口1995年時(shí)僅為53億美元，去年達(dá)到600多億，增長(zhǎng)11倍；中小企業(yè)發(fā)展到70萬(wàn)家，從業(yè)人數(shù)250萬(wàn)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率已不低于30%，哈“營(yíng)商環(huán)境”在全球排名上升至59位；實(shí)施了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)規(guī)劃，哈面粉出口占世界第一、小麥出口占世界第七；1994年以來(lái)，月平均名義工資增長(zhǎng)了45倍，近10年來(lái)退休金增長(zhǎng)了6倍；10年來(lái)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的財(cái)政支出增長(zhǎng)了10倍；建成了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成了“百座學(xué)校，百座醫(yī)院”建設(shè)規(guī)劃，并且啟動(dòng)了 “歐洲西部—中國(guó)西部”交通走廊、“熱特肯-霍爾果斯”鐵路、“哈薩克-土庫(kù)曼-伊朗”鐵路建設(shè)項(xiàng)目。2010年，在《加速工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展國(guó)家綱要》框架下，完工投產(chǎn)了152個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)8000億堅(jiān)戈（約合55億美元）。俄白哈關(guān)稅同盟正式啟動(dòng)，形成了總?cè)丝?.7億、GDP總值1.4萬(wàn)億美元的大市場(chǎng)。成功舉辦了歐安組織峰會(huì)，向世界展示了一個(gè)積極參與國(guó)際事務(wù)的新哈薩克斯坦形象。
　　納扎爾巴耶夫總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)：我們不會(huì)停留在已取得的成就上，必須為繼續(xù)完成《哈薩克斯坦-2030》所確定的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。需要優(yōu)先考慮的方向如下：
　　1，保障哈薩克人民生活的高水平。2014年前要完成294個(gè)投資項(xiàng)目，總投資8.1萬(wàn)億堅(jiān)戈（550億美元），創(chuàng)造幾十萬(wàn)個(gè)工作崗位；今年啟動(dòng)《就業(yè)規(guī)劃（Программа занятости）》，保證5萬(wàn)人的就業(yè)。未來(lái)10年將失業(yè)率降到5%以下。
　　2，責(zé)成政府制定“薩姆魯克-卡澤納”國(guó)家福利基金會(huì)名下的國(guó)有企業(yè)上市計(jì)劃，要求今年年底前完成“薩姆魯克能源公司（Самрук-Энерго）”、“哈薩克國(guó)家電網(wǎng)管理公司（KEGOC）”、“哈薩克郵電公司（Казпочта）”的首次公開(kāi)募股集資（IPO），明、后年完成“哈薩克國(guó)家石油天然氣股份公司（КазМунайГаз）”、“哈薩克鐵路公司（Казахстан Темiр Жолы）”和“哈薩克原子能工業(yè)公司（Казатомпром）”的IPO。讓普通的哈薩克人有機(jī)會(huì)獲得大公司的股票，為他們創(chuàng)造新的投資和理財(cái)增值工具。要求有關(guān)部門(mén)監(jiān)督股票上市工作，只賣(mài)給普通的哈薩克人，而不是像以前私有化那樣，集中到了富人手中。
　　3，保障良好的教育。到2016年時(shí)，國(guó)家財(cái)政教育支出占GDP的比例應(yīng)達(dá)到5%。保障人民健康，使人民享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。2020年時(shí)，哈薩克人的平均壽命應(yīng)達(dá)到72歲以上，母嬰死亡率降低50%，人口自然死亡率降低30%，總?cè)丝谶_(dá)到1800萬(wàn)。
　　4，改善住房和生活條件。2009-2010年實(shí)施反危機(jī)措施期間，國(guó)家實(shí)現(xiàn)了年新增640萬(wàn)平米住房的目標(biāo)。責(zé)成政府制定新的鼓勵(lì)商品房和廉租房建設(shè)措施，加大資金投入，吸引私人資本參加。2011年財(cái)政撥付住房建設(shè)扶持資金750億堅(jiān)戈（5億美元），要求完成600萬(wàn)平米住房面積的建設(shè)任務(wù)。2015年前，力爭(zhēng)使80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和100%的城市人口用上清潔飲水，數(shù)字通訊網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%，所有家庭都要接通互聯(lián)網(wǎng)、多媒體電信網(wǎng)和數(shù)字廣播電視網(wǎng)。國(guó)家對(duì)居民提供的服務(wù)項(xiàng)目一半應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子化。
　　5，保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，進(jìn)入世界最有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家行列。從2010年開(kāi)始啟動(dòng)的《2020商業(yè)路線(xiàn)圖（Дорожная карта бизнеса 2020）》到目前已審批完225個(gè)申請(qǐng)，提供貸款1012億堅(jiān)戈（6.8億美元），另為30個(gè)項(xiàng)目提供了擔(dān)保，并已開(kāi)始了在阿拉木圖和南哈州開(kāi)辦工業(yè)區(qū)的工作，為1175個(gè)企業(yè)提供了服務(wù)。責(zé)成政府制定后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃，包括兩個(gè)方面：
　?。?）扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)提高生產(chǎn)能力；
　?。?）改善金融體系。金融危機(jī)期間，銀行的壞賬增加。目前銀行還沒(méi)有給實(shí)體經(jīng)濟(jì)大力提供信貸支持，影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。必須啟動(dòng)“應(yīng)急基金”，銀行應(yīng)當(dāng)明白，虧損已不可避免，應(yīng)當(dāng)把不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給應(yīng)急基金。只有今年有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，這是一個(gè)臨時(shí)性措施。

　　納扎爾巴耶夫總統(tǒng)號(hào)召全體“祖國(guó)之光”黨黨員時(shí)刻不要忘記將哈薩克斯坦建設(shè)成世界50強(qiáng)國(guó)之一的宏偉目標(biāo)。到2020年時(shí)，GDP應(yīng)比2009年增長(zhǎng)30%；“國(guó)家基金”資產(chǎn)額不低于30%的GDP；加工工業(yè)的增長(zhǎng)速度率將達(dá)到或高于開(kāi)采工業(yè)；將建成1400公里新鐵路和1600公里國(guó)家級(jí)新公路；建成具有競(jìng)爭(zhēng)力的空運(yùn)市場(chǎng)；2016年肉類(lèi)出口達(dá)到6萬(wàn)噸，相當(dāng)于出口糧食400萬(wàn)噸。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　駐哈薩克斯坦使館經(jīng)商參處
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年2月12日